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构建竞争有序市场,展望未来公平营商环境

 添加时间:2019-12-17

为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境,6月,国务院办公厅发布《国务院办公厅转发国家发展改革委关于 深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号),通知中明确提出:系统梳理公共资源交易流程,取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。

“招投标”是体现公平公正竞争有序的市场环境,是反映城市投资吸引力的重要指标之一,取消投标报名,对节约资源和交易成本等具有非常重要的意义。通知发出后,北京市发改委会、广西发改委、江西省住建厅、南宁市财政局等多地纷纷响应,取消现场投标报名,推进电子投标,在规范格式范本的基础上实现招标文件(资格预审文件)、投标文件的电子化。

此外,自9月1日起,《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019】38号)正式施行。通知提出:各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,重点清理和纠正系列问题。近日,广东省国资委正式发文,省内国企取消会计师事务所、资产评估机构、房地产土地估价机构、律师事务所备选库制度。广东作为全国改革的先锋,国企重磅改革从广东起航。

未来,各地区、各部门定会更加充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,确保各项要求落实到位,实施“互联网+政府采购”行动,政府采购透明度得以提升,全国范围内将逐步实现互联互通,公共资源交易平台数据共享,供应商参与政府采购活动更为便利,政府采购质疑投诉和行政裁决机制也将更为完善,政府采购市场体系将更为统一开放、竞争有序。

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